中共株洲市委常委、宣传部长阳卫国最近以“提高炎帝陵祭祀规格，加大炎帝陵建设宣传力度”为题，向省委提出建议，他指出：
    炎帝为中华文明做出了奠基性贡献，与黄帝一同被尊为中华民族始祖。炎帝文化是中华民族民族凝聚力与认同感的标识与纽带。炎帝陵既是炎帝文化的核心载体，也是湖南得天独厚的重要资源。但是炎帝陵与其蕴涵的资源价值还不相称，与同为民族始祖陵寝的黄帝陵相比仍然不可同日而语。一是祭祀规格的差异。2004年以来黄帝陵祭祀正式升格为国家级祭祀，由全国政协、中央统战部牵头举办，国家领导人前往参加公祭。炎帝陵祭祀规格尚为三年一次的省祭。中央电视台对黄帝陵公祭活动进行现场直播和翔实报道，对炎帝陵公祭活动基本上不予报道，全国有影响力的媒体也很少有炎帝陵情况的宣传。二是建设力度的差异。黄帝陵投资3.37亿元先后了实施一、二期整修工程，初步形成了一个完备的景观体系，规模已达3.24平方公里。今年开始的新建项目投资约3亿元。黄帝陵整修得到党和国家领导人的高度重视，投资大部分来源于国家和省级财政的支持。炎帝陵景区目前仅完成一期工程，投入资金1.1亿元，建设规模2.4平方公里，景观体系尚在构建之中，来自国家财政的支持微乎其微。三是社会影响的差异。黄帝陵国内外知名度和社会影响日益增强。黄帝陵基金会已收到社会各界捐款2.3亿元。炎帝陵的知名度和社会影响基本上还局限于省内，炎帝陵基金会接受社会捐款7000万元。炎陵鹿原陂是炎帝唯一陵寝，本是大多数史学家公认的史实，但是社会上还存在不利于炎帝陵宣传推介的观点和声音。陕西宝鸡、山西高平都建有“炎帝陵”，并不断举办祭祀、纪念活动，导致学界和舆论宣传的混乱，炎帝陵的社会影响力因此受到冲击。建议：
　　1、提高祭祀规格，明确民族始祖陵寝应有的礼遇。全力争取炎帝陵公祭由省祭正式升级为国家级祭祀，由国家领导人主祭，并完善相应配套的祭祀礼仪。建议以省委、省政府的名义争取中央有关部门制定黄帝陵与炎帝陵祭祀活动办法，使炎帝陵在祭祀规格、宣传报道等方面与黄帝陵享有同等待遇。
　　2、加大建设力度，把炎帝陵打造成炎帝文化“大观园”。现在关键要加大投入，积极争取国家财政对炎帝陵建设的扶助和支持，完善相关配套设施和各功能区的建设，使炎帝陵成为“中华民族的人文圣地，全球华人的精神家园”。
　　3、拓展宣传形式与渠道，实现“面向全国，走向世界”的大突破。一要加强炎帝陵的外宣工作。由省委宣传部牵头组织对炎帝陵和炎帝文化开展宣传报道，要将炎帝陵纳入全省外宣重点窗口，利用各类节会活动推介炎帝陵。二要进一步做好活动策划。注重活动策划的系统性、整体性，重点策划好炎帝陵公祭活动的宣传报道和炎帝圣火采集传递、炎帝文化论坛、原生态文化展示等系列活动，吸引海内外媒体的关注。三要进一步丰富和打造炎帝陵大旅游品牌。吸引人们身临其境，寓炎帝文化熏陶于旅游之中，打造以炎帝陵为核心的黄金旅游线路。四要抓好考证与研究，挖掘炎帝文化的丰富内涵。切实抓好炎帝文化的学术研究及实物、史料考证工作，构建炎帝文化的理论、学术体系，不断丰富文化内涵，拓展文化外延，赋予炎帝文化以时代活力和蓬勃生机。要加强与学术界及媒体的协调和沟通，澄清史实，避免学术界和宣传舆论中的混乱局面，进一步达成鹿原陂是炎帝唯一陵寝的共识。